Il Piano nazionale di ripresa e resilienza tra teorie di rilancio economico e imperativismo dei diritti

L'intervento si è incentrato sui principali strumenti messi a disposizione dal PNRR per la risoluzione della questione meridionale, vale a dire il completamento del federalismo fiscale e la cd. clausola di salvaguardia. Quanto al primo punto, si è sottolineato come la nozione di federalismo fiscale adottata dal Piano non sia sovrapponibile a quella costituzionale, in quanto l'impostazione in esso promossa valorizza esclusivamente i profili di contenimento della spesa pubblica a discapito della perequazione. Quanto alla seconda, la clausola di salvaguardia, se ne sono individuati i principali limiti e disfunzioni emersi dall'esperienza applicativa.