I profili analitici regionali: la programmazione attuativa FSE e i sistemi territoriali per l’innovazione

Il volume presenta i risultati di una ricerca sugli interventi a sostegno dell’innovazione promossi dalle Regioni attraverso i Programmi operativi regionali di Fondo sociale europeo 2007-2013. In coerenza con il Regional Innovation System Approach, l’analisi si è concentrata su quegli interventi finalizzati al consolidamento e allo sviluppo dei “fattori abilitanti”, ricostruendo la logica delle azioni, le interazioni con le altre policy e le influenze che il contesto esercita sugli interventi. Lo studio offre ai policy maker evidenze circa il contributo del FSE alla creazione di sistemi regionali di innovazione e rappresenta uno strumento di analisi utile per la definizione della programmazione 2014-2020. Dalla ricerca emerge come l’impegno del FSE si sia concentrato prevalentemente su interventi di sostegno all’innovazione di tipo “tradizionale”, attraverso il finanziamento di percorsi formativi per il conseguimento di titoli post laurea, come master e dottorati di ricerca. Anche il supporto alla diffusione di processi di innovazione all’interno delle imprese rappresenta un ambito di intervento diffuso. Pur valutando questo impegno in linea con i fabbisogni espressi dai territori, lo studio raccomanda che in prospettiva si dia maggiore attenzione agli interventi in grado di rafforzare, in una logica di rete, le relazioni tra produttori e utilizzatori di conoscenza e alla valorizzazione delle competenze all’interno delle imprese. Cruciale diventa il potenziamento delle iniziative formative ed organizzative e degli strumenti di agevolazione finanziaria e/o mobilità, attraverso cui favorire l’inserimento nel sistema delle imprese di capitale umano di eccellenza.