Il sistema delle competenze e la clausola di supremazia: un «falso movimento»?

Il saggio risponde ad alcune delle domande formulate dalla direzione della Rivista Le Regioni su problemi riguardanti la riforma costituzionale in itinere (AC 2613-D). In particolare, si sofferma sul sistema delle competenze normative e sulla problematica scomparsa della competenza concorrente, unica su cui si era stratificata una mole considerevole di giurisprudenza e di studi teorici; analizza, inoltre, la reintroduzione dell’interesse nazionale confrontandola criticamente con i meccanismi già presenti nel testo attuale (e procedimentalizzati dalla giurisprudenza costituzionale) quali la cd. chiamata in sussidiarietà e l’uso dei poteri sostitutivi ex art. 120 Cost. Da ultimo, il saggio si chiede, alla luce delle esposte criticità, se con la riforma si intenda realmente implementare un modello cooperativo di regionalismo come lasciano intendere i discorsi - parlamentari e non - dei promotori della riforma.