Integrazione del contratto e poteri regolatori delle Autorità Amministrative Indipendenti. Il ruolo dell’Autorità Nazionale Anticorruzione nella costruzione del regolamento contrattuale

L’attività di regolazione dell’Anac si caratterizza per il ricorso alla c.d. di soft law, vale a dire strumenti di regolazione piú duttili e adatti alla disciplina di operazioni economiche complesse quali quelle regolamentate dal codice dei contratti pubblici. Mediante la predisposizione di bandi-tipo e di contratti-tipo l’Anac finisce per scrivere il contratto delle amministrazioni pubbliche superando la questione relativa alla riconducibilità delle deliberazioni delle Autorità Amministrative Indipendenti nelle c.dd. fonti eteronome del regolamento contrattuale.