Situazioni giuridiche sovraindividuali e forme di tutela giurisdizionale

Il contributo si propone di affrontare in chiave critica le aporie e gli equivoci che ancora oggi caratterizzano l’approccio sostanziale e pro cessuale alla tematica dei cd. interessi sovraindividuali. In particolare, partendo dall’analisi del sistema attuale – in base al quale la tutela di tali posizioni giuridiche finisce per essere appannaggio esclusivo dello Stato o di aggregazioni di individui – si tenterà evidenziarne i limiti al fine di giungere a soluzioni più moderne e coerenti con i principi di solidarietà e sussidiarietà orizzontale sanciti dalla Costituzione. L’attenzione è rivolta principalmente alla confutazione di un’interpretazione troppo restrittiva della legittimazione ad agire, influenzata proprio dall’eccentrica fisionomia dei beni oggetto di tutela, non suscettibili di singola appropriazione, ma non per questo ‘adespoti’. Attraverso l’esame delle azioni popolari, del criterio della cd. vicinitas e dell’istituto dell’azione per l’efficienza della pubblica amministrazione, l’obiettivo sarà quello di dimostrare come anche alla base di situazioni giuridiche sovraindividuali sia sempre possi bile rinvenire un’autonoma posizione di interesse vantata da un singolo soggetto, pur in relazione ad un bene non esclusivo, ma condiviso con la collettività. Accogliendo tale impostazione e riconducendo gli interessi diffusi e collettivi alla tradizionale figura di interesse legittimo, seppure con caratteristiche peculiari, sarebbe possibile estendere le maglie della legittimazione ad agire a vantaggio dei singoli, rispettando al contempo i crismi della giurisdizione soggettiva.