Il soccorso procedimentale e le gare telematiche

Il Consiglio di Stato si esprime sulla natura doverosa del soccorso istruttorio nelle procedure interamente automatizzate, ritenendo che l’istituto trovi applicazione anche laddove la domanda di partecipazione alla gara manchi completamente per un malfunzionamento del sistema informatico. Nel rigettare il ricorso, il giudice amministrativo, dopo aver richiamato la giurisprudenza ‘tradizionale’ sul soccorso istruttorio, dedica spazio alle diverse declinazioni dell’istituto, vale a dire quella collaborativa e quella rimediale, che nei procedimenti automatizzati sono integrate da quello che è stato definito come principio di “autoresponsabilità pubblica”, gravando sulle amministrazioni la responsabilità di correggere le eventuali disfunzioni che incidono sulla presentazione dell’istanza. Le molteplici questioni interpretative sollevate da questa pronuncia circa le relazioni tra diritto e tecnica hanno, peraltro, reso opportuno prendere in considerazione un’altra recente sentenza del Cons. Stato n. 7891 del 2021, la quale, nel distinguere gli algoritmi tradizionali da quelli “ad automazione avanzata”, porta nuovamente al centro del dibattito il rapporto tra amministrazione per algoritmi, funzione amministrativa e riserva di umanità.